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美称印度担忧中国控制南海后将力量投向印度洋,印度将在非洲岛国建基地

9 11月 , 2019  

  参考消息网7月6日报道
美国外交政策聚焦研究计划网站7月1日刊登题为《中国海洋政策对印度的影响》一文。文章称,近几个月,有两片水域受到媒体关注。大量新闻报道聚焦于中国对其东部和东南部海域的主权声索。

  原标题:印度将在塞舌尔建基地 BBC:成马代之后中印较量新焦点

  2013年11月,北京宣布划设东海防空识别区。这个识别区与日本、韩国的防空识别区都有部分重叠。于是,日本和其他邻国长期以来对中国实力与日俱增的不安情绪加剧。

  参考消息网2月23日报道
英媒称,印度洋小国塞舌尔最近继马尔代夫之后成了中国与印度争夺影响力的最新焦点。

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  据英国广播公司网站2月22日报道,起因是印度与塞舌尔两国在1月底签署了一份为期20年的协议,印度将在这个群岛国家修建一个海军基地。

  图表:东海防空识别区划设示意图。

  根据英国路透社的报道,这一协议将为印度在阿桑普申岛上建造飞机跑道和码头做好准备。

  文章称,中国并未在南海划设防空识别区,但对其中的重要群岛、事实上是整个水域提出主权声索。这引发了与更多国家的激烈冲突,因为这片海域是世界上是重要的商船航线之一。此外,跟东海一样,南海的海底也富含石油和天然气,中国(以及其他国家)政府对它们梦寐以求。

  印度专家称,随着中国在印度洋以及太平洋地区的足迹不断增多,印度的地缘政治疆界也在不断扩张。

  中国宣称拥有几乎整个南海的主权,实质上确立了对大大小小诸多岛屿的控制权,包括南沙群岛和西沙群岛。更重要的是,通过对这些岛屿行使管辖权,中国按照《联合国海洋法公约》的规定控制了200英里范围内的专属经济区。

  报道称,中印两国是传统上的竞争对手,而随着两国经济腾飞,两国自然也在不断较量在亚洲地区的影响力和老大地位。

  根据这项公约,签约国有权开发海底资源(比如据说蕴藏在南海海底的石油和天然气)和所有海洋生物。南海、尤其是东海以渔业资源丰富著称。美国在这项重要条约上签了字,但参议院未予批准。

  加拿大麦吉尔大学国际关系教授保罗在接受BBC采访时说,随着中国影响力的扩大,近年来中国逐渐把目光瞄准了印度洋,使之成为中印两国争夺的另一个战略区域。

  文章称,只要中国能够控制所有商品在南海的运输往来和对南海资源的开发,它在太平洋的支配地位就会增强。在太平洋以外,对南海的控制还会让北京得以向印度洋投放力量,它可以穿过马来西亚和印尼苏门答腊之间的马六甲海峡进入印度洋。因此,这片水域被称为“西太平洋和印度洋的咽喉”。这会把中国的力量引向印度的后院,因而格外让新德里担忧。

  与此同时,保罗说印度也不甘示弱。印度在试图巩固其在印度洋地位的同时,也在寻求扩大在太平洋的影响力。

  文章称,新德里在对中国的主权声索做出反应时考虑了贸易和资源两方面因素。这场争论也受到了邻国的激励,包括日本和东盟国家。印度与东盟的贸易额到2012年达到了790亿美元。此外,印度在亚太地区的一半以上贸易需经过南海。因此,航行自由对于区域和国际贸易、对于方便印度获得其发展所需的石油和天然气至关重要。

  保罗认为,印度在塞舌尔建立海军基地将使印度占据有利战略地位。

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  报道称,塞舌尔距离非洲海岸约2000公里,印度此举也表明中印两国竞争进入新阶段。

  资料图片:这是6月23日拍摄的竖版《中华人民共和国地图》。新华社记者白禹摄

  为什么印度洋对中印两国如此重要呢?

  事实上,能源对于印度的发展非常关键。因此,其国有的石油天然气公司在2011年与越南建立了伙伴关系,共同开采南海越南海岸沿线的海底油气。新德里这样做无视了中国关于反对进行这种开采的警告。如果中国可以进入印度的后院,那印度为什么不应在南海做出回馈呢?越南当然感到高兴,而印度此举也反映出它有志于确立其区域强国(最终是全球强国)地位。

  报道称,首先,印度洋是海上重要交通枢纽。据美国能源信息署的数据,2016年,通过印度洋航道所运送的石油每天有4000万桶,占全球每日原油需求量的将近一半。

  文章称,这一切动向的要点大概在于,美国鼓励越南(并默许印度)向中国挑战,作为其转向亚洲政策的一部分。

  此外,亚洲、非洲、澳大利亚、中东以及大洋洲和欧洲的商道都要经过这里。

  文章还称,有一个国家对于人们理解亚太地区的各种关系有着重大意义。它在前面的讨论中没有提到,但它与上述主要国家的关系对于理解亚太地区的政治经济演变至关重要。这个国家就是俄罗斯。(编译/何金娥)

  印度拥有太平洋7500公里的海岸线,印度95%的商贸以及70%的经贸额都要经过印度洋。

  【延伸阅读】

  报道称,2013年,中国推出“新丝绸之路经济带”,计划在巴基斯坦修建一条运河把印度洋的航路大大缩短。

  日刊称印度洋或成中印较量“新战区”

  保罗说,这一提议将可以让北京直接连接波斯湾地区和中东,继而增加在非洲、南亚和中亚的影响力。

  2013-08-16 07:59:00

  报道称,此外,北京还与斯里兰卡的汉班托塔港签署了一项99年的租赁协议,该港口距离马六甲海峡的海上距离只有20公里。

  参考消息网8月16日报道
印度12日推出了其第一艘国产航母“维克兰特”号。而仅仅几天前,印度第一艘国产核潜艇“歼敌者”号的反应堆已处于临界状态。日媒称,鉴于印度在亚洲的战略重要性日益取决于其海洋角色,上述两个里程碑式事件成为印度海军快速现代化进程的延续。

  报道称,汉班托塔港是2004年海啸的受灾区,该项目最初曾交给印度,但却遭到拒绝,理由是不可行。

  不过日本《外交学者》杂志网站8月14日指出,印度的海洋野心正受到以下事实的挑战,即印度的海洋地位常常被认为是受质疑的。以南海为例:尽管近55%的印度贸易途经马六甲海峡,但一些国家持续反对让印度发挥明显的作用。尤其突出的是,中国对于印度在该地区日益增强的海上存在表示不快。

  报道称,但是,具有战略眼光的中国人看到了契机,这无疑引发印度人的担忧。

  尽管印度并不濒临南海,但其在该地区的海洋利益十分明确。尽管不像美国那样直言不讳,但新德里也附和了美国要求和平解决争端和保持航行自由的立场。印度还致力深化与多个南海主权声索国、尤其是越南的海洋关系。印度海军获得了在越南芽庄港的永久停泊区域,并且向越南海军提供潜艇作战训练。自从2000年首次被派往南海以来,印度海军还在该地区参与了多次海上行动,包括人道主义与灾难救援、海军联合演习及访问外国港口等。

  报道称,中国在印度洋扩大了的海上存在可能会导致与其在南海问题上的处境截然相反的情况:在南海上,中国是沿海国家,印度是外来的大国,而在印度洋上,情况却完全颠倒了过来。这可能会导致中国干预印度与邻国(巴基斯坦、孟加拉国和斯里兰卡)之间的海上划界争端,以及在靠近印度海岸线的地方搜集情报和进行海洋资源开发。2011年7月中国曾获准在印度洋开展深海海底采矿,证明了出现这种情况的可能性。

  报道称,在此背景下,中国在印度洋刚刚露头的海上存在——包括中国海军持续进行的反海盗护航行动——一直受到某些人的怀疑。有关2009年1月一艘印度潜艇和中国海军部队在曼德海峡附近形成“紧张对峙”的报道,表明印度洋有可能成为中国和印度展开较量的新战区。这强化了印度介入南海以阻遏中国日益“盛气凌人”的海洋举止,从而使之无法在印度洋“故伎重演”的理由。

  【延伸阅读】

  港媒:中国“西进”印度洋面临障碍

  2014-01-14 08:01:26

  图片 3中国企业在斯里兰卡首都科伦坡附近填海造地,帮该国建设一座新的迷你港口城市。此类举动被印度视为中国在印度洋扩大影响力的表现。

  参考消息网1月14日报道
香港亚洲时报在线1月10日发表题为《中国在印度洋面临障碍》的文章,作者为美国哈德孙研究所客座学者约翰·李、哈德孙研究所高级研究员查尔斯·霍纳。文章指出,正当全世界把注意力集中在东海和南海的同时,东印度洋已经成为另一处关键水域。

  文章称,事实上,还没有其他任何一个地方如此集中地汇集了美国、印度、中国、日本和澳大利亚等国的根本关切,这种汇集使印度洋对于西太平洋的均势具有了不可或缺的战略意义。

  尤其在于,西印度洋成为中国变身世界强国宏伟工程的一个重要构件,并且已经在中国建设海洋强国和大陆强国的过程中扮演了独特角色。

  哈得孙研究所一直在研究中国对中亚地区日益上升的介入,这种介入是其新的“西进”行动的一部分。但即便如此,在可预见的未来,中国仍将不可避免地依赖于海上的进口。

  文章称,要理解中国不仅作为一个航海大国、而且作为一个海军大国的未来的意义,人们需要拓宽这样的视角。首先,需要再一次重视东印度洋作为进入中国的门户——如果你愿意的话也可以称之为“后门”——的战略意义。

  之所以说“再一次”,是因为这一地区曾在二战期间为支持原本会被隔绝的中国发挥了关键作用。在1941年至1945年的太平洋战争中,当时的中国被从海上封锁,中国政府的大本营迁至内陆一隅的重庆。中国最终依赖通往东南亚大陆的西南走廊以及连接印度西北的空中航线获得来自美国的援助。

  文章指出,印度洋还将以另外一种重要、但却不是那么明显的方式影响中国的未来。上文中提到的中国“西进”行动,它实际上是一个包含三条路线的进程。第一条路径从新疆向正西推进,直至盛产能源的哈萨克斯坦、土库曼斯坦和里海海滨。第二条路径沿西南偏西方向前行,经巴基斯坦及阿富汗到达与伊朗接壤的俾路支边境地区及波斯湾门户水域。

  不过,真正与本文所讨论的内容存在很大关联的是第三条路径。这条路径始于云南省,利用铁路和公路进入东南亚腹地,并将沿着古代“丝绸之路”西南分支的现代版线路前行。这条线路还会进入孟加拉国,之后前往印度东北部并到达伊朗。同时与西藏相邻的云南可能会成为这项努力中最重要的战略支点。

  云南以及中国其他落后于更为发达的沿海地区的内陆省份希望自己能直接进入崛起中的印度洋-太平洋经济走廊。东南亚是一个充满机遇的重要目标,因为它是一个天然经济区——即“大湄公河次区域”——的一部分。这个次区域包括了中国的云南省、广西壮族自治区以及越南、柬埔寨、老挝、缅甸和泰国。随着这个位于西南方向的地区的召唤,中国的部分内陆地区将越来越多地看到自己与沿海省份分道扬镳的经济前途。

  文章称,尽管许多国家的利益在此汇聚,但印度洋相对而言仍然不存在争端,那里的水域也不存在人们在马六甲以东看到的那种仇恨以及错综复杂的专属经济区重叠的拖累。

  于是印度洋成为一个可以利用微小的优势撬动巨大利益的区域。

  就美国而言,比起整个太平洋地区,与印度等合作伙伴以及与澳大利亚等盟国的合作相对不那么复杂。事实上,这样的合作天然地契合印、澳两国的战略传统——对于这两个国家来说,印度洋局势长期以来一直是实际——而不仅仅是理论上——的关切。

  文章称,中国海军军力的增长现在成为这些实际关切中的另一项因素,但是如果中国的海军军力真的要想证明其具有改变世界的力量,它将必须以某种方式找到从南海出发到达遥远的马六甲以西,并一路前行抵达中东核心区域的途径。而当中国尝试横渡印度洋时,其开辟这条途径的代价将会上升:除了巴基斯坦之外,中国在印度洋地区并没有真正的盟国和合作伙伴,而美国在这个地区既有盟国,也有合作伙伴。

  【延伸阅读】

  港媒:中印如何避免在印度洋发生冲突

  2014-04-10 17:52:00


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